第242章 夏税之战(2/2)

这对改革绝对是一项大挑战。

有人建议李轨把户口获取资格做个限定：“世居华夏”是一个条件；“认同华夏的历史、文化、习俗、典章、制度的”不应该是所有的“人”，而只限于平民。

如果只是平民的话那就把公私奴婢都排除在外了。

也就没有那么多的纠纷可言了。

但李轨认为这样并不妥当，人与人生来是不平等的，社会阶层、身体条件、智力、机遇等等的差异从一开始就造成了人与人之间的不平等。

一个正义的社会理应改变这种不平等，促使人人得以在一个相对公平的环境中生存。

所以必须给予公私奴婢户口，给他们对应的权力和机会。

这样会得罪很多很有权势的人，但这是自己的职分所在。

职分所在，义不容辞。

李轨顶住各方的压力，于建安十三年的六月宣布废止奴婢制度，公私奴婢除贱籍为民。

同时为了避免人口的瞒报和漏报，李轨下令自建安十四年元月一日起废黜丁税，国家不再按人头抽取人头税。

同时放出风声，基于人头的徭役也将在不久的将来废止，官府日后再使用民力将出钱雇佣，而不在户口的黑户是没有资格赚这笔钱的。

通过这样的铺成，重新登记户口的工作变得异常顺利起来，经过半年的奋战，户口重新登记工作完成。

全境共有户口六百万户，人口一千九百七十二万。

这比历史上关于东汉末年的人口统计数据要好看的多。

究其原因，无非最大限度地消除了瞒报和漏报的可能。

人口数据是国家顶级核心机密，知道辖内有多少人口，以及人口的年龄性别构成，很多政策的制定和实施才有了依据。

下一步，就是全面丈量田亩。

废黜丁税其实是李轨耍的一个花招，丁税不是不收了，而是改头换面打到田赋里了，因为征收丁税会抑制人口增长，同时还会给户口管理带来麻烦。

改人头税为财产税，那就得做好一项基础工作。

——你得知道你的税基到底有多少。

田亩是现实存在的，就躺在大地上，不会热胀冷缩，不会被猫叼走，也不会被大风刮飞，但要丈量起来却并不容易。

因为这关系到钱。

李轨不得不亲自坐镇督办此事，吏曹会同御史台一连究办了几百个官吏，但形势还是一团糟，不仅地方抗拒，朝廷内部的阻力也越来越大。

万不得已，李轨动了杀戒，他斩了北海太守宋翔、南皮太守钱圩、广陵郡丞欧金海，以及十四个阳奉阴违的县令和三十多个郡县官吏。

每个人的心里都关着一头嗜血的猛兽，血腥的气味会让他变得狂躁。

而杀戮则是人类最原始的yù_wàng，一旦被唤醒，那是非常可怕的。

如果任着性子来，全国一半的太守县令只怕都得躺在刀下。

燕雀安知鸿鹄之志。

老子这是在给你们扫平仕途的荆棘，你们居然阳奉阴违，简直是该杀。

但李轨终于还是把心里的那头嗜血兽小心翼翼地关回了笼子里。

冲动是恶魔啊，不该对自己动刀子。

好吧，下一步还是杀地主老财来的心安理得些。

三个月时间杀了三百多人后，鱼鳞册的编制工作进入了快车道。

建安十三年年底，鱼鳞册编撰完毕。

据此，李轨宣布自建安十四年起，将徭役、丁税打入田赋集中征收，征收时间分为夏秋两季，并规定了具体的时间。

征收的方式根据各地不同的情况而定，或征收实物，或征收钱款。

(本章完)